Информация о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2013 год и о запланированных мероприятиях на 2014 год

№

п/п

Мероприятия, предусмотренные Планом

Информация о выполнении мероприятий, предусмотренных Планом

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - гражданские служащие), ограничений, запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, а также ответственности за их нарушение

1.1

Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов (далее также - Комиссия)

В целях содействия в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, приказом Министерства утвержден состав Комиссии. Данная Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Чувашской Республики от 16 августа 2010 г. № 95, и Порядком формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Министерства от 25 апреля 2011 г. № 175 (зарегистрирован в Минюсте Чувашии 19 мая 2011 г., регистрационный № 890).

1.2.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Служебные проверки в связи с несоблюдением ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушением ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, не проводились, так как обращения в части несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушением ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, не поступали

1.3.

Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по уведомлению министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о выполнении иной оплачиваемой работы

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 15 мая 2012 г. № 204 утверждена форма уведомления министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

В 2013 г. уведомления о выполнении иной оплачиваемой работы от гражданских служащих не поступали.

1.4.

Включение в перечень вопросов, используемых при проведении аттестации гражданских служащих, а также квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики на определенный срок полномочий, вопросы по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

В перечень вопросов, используемых при проведении аттестации гражданских служащих, а также   квалификационного экзамена гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики на определенный срок полномочий, включены вопросы по соблюдению ограничений, запретов и исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков

1.5.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции

Начальниками отделов систематически проводилась разъяснительная работа по соблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации. 

С гражданскими служащими проведен семинар на тему: «Соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации»

1.6.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей

Должностными лицами отдела правовой и кадровой работы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений,проведена разъяснительная работа о соблюдении гражданскими служащими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков

1.7.

Организация доведения до гражданских служащих положений законодательстваРоссийской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции

Должностными лицами отдела правовой и кадровой работы, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, организована работа по доведению до гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

Гражданам, впервые поступившим на государственную гражданскую службу Чувашской Республики, разъяснены основные обязанности, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, налагаемые на   государственного служащего в целях противодействия коррупции, и предоставлен пакет соответствующих методических материалов по противодействию коррупции.

Факты взяточничества и несоблюдения ограничений и запретов в Минприроды Чувашии не выявлены. Случаи увольнения в связи с утратой доверия не имеются.

1.8.

Обеспечение прохождения повышения квалификации гражданскими служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

В 2013 году квалификацию повысил один гражданский служащий, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции

1.9.

Проведение разъяснительной работы по недопущению гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

Проводились разъяснительные работы по недопущению лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, поведения, которое может восприниматься как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

1.10.

Организация работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, а также их предотвращению и урегулированию, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики

Случаи возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, выявлены не были

1.11.

Уведомление министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

Письменные обращения о фактах склонения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, к совершению коррупционных правонарушений в 2013 году не поступали

1.12.

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего (либо лица, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

Отделом правовой и кадровой работы в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 29 июня 2009 г. № 43 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» проверены справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Министерства (либо лица, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Также осуществлен анализ достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными служащими Министерства.

В целях проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих за 2011 и 2012 годы проведен анализ указанных сведений, по результатам которого выявлено представление гражданскими служащими Минприроды Чувашии недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2011 год.

В связи с изложенным, соответствующие материалы направлены в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и урегулированию конфликта интересов.

По результатам рассмотрения представленных материалов Комиссией было рекомендовано обязать гражданских служащих принять конкретные меры по недопущению впредь нарушений требований законодательства Российской Федерации о государственной службе.

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов

Министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики утвержден План проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Чувашской Республики в области охраны окружающей среды и природопользования, а также нормативных правовых актов, изданных Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, на 2013 год. В соответствии с вышеуказанным Планом отделом правовой и кадровой работы осуществлена антикоррупционная экспертиза действующих актов по направлению деятельности ведомства, в том числе ведомственных нормативных правовых актов.

2.2.

Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов

В целях   проведения независимой антикоррупционной   экспертизы проектов нормативных правовых актов, разработанных Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики,указанные проектыразмещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной   экспертизы

2.3.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

Министерство взаимодействует с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

2.4.

Обеспечение внедрения и (или) обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

В Министерстве ведется единая система электронного документооборота.

Начальниками отделов Министерства велся учет и контроль исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и юридических лиц.

Начальники отделов осуществляли постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 2 мая 2006 г.                             № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федерального закона от                   25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ                                    «О противодействии коррупции»

2.5.

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

Вся информация о проведении закупок для государственных нужд Министерства была размещена на сайте www.zakupki.gov.ru.

3.

Взаимодействие Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

3.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики в информацонно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об антикоррупционной деятельности

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» внизу страницы имеется контактная информация (428032, г. Чебоксары, ул. Ленинградская, 33, тел.: (8352) 62-69-22, E-mail: minpriroda@cap.ru), где указан электронный адрес Министерства, а также в разделе «Структура» указаны адреса электронной почты руководителя Министерства, его первого заместителя и заместителей и руководителей структурных подразделений, по которым может обратиться любой гражданин по интересующему его вопросу, в том числе по фактам совершения коррупционных действий со стороны гражданских служащих.

Также на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов» размещена информация об ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, контактных телефонах, адресах электронной почты.

На указанном сайте в том числе размещена следующая информация:

нормативно-правовые акты Российской Федерации и нормативно-правовые акты Чувашской Республики по вопросам борьбы с коррупцией;

Порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 25 апреля 2011 г. № 175 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Чувашской Республики 19 мая 2011 г.,                    № 890);

сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих и членов их семей за 2012 и 2013 годы;

сведения о расходах гражданских служащих и их супругов за период с                        1 января по 31 декабря 2012 года;

рекомендации по заполнению гражданскими служащими справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3.2.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы

Обращения граждан и организаций о фактах проявления коррупции в 2013 г. в Министерство не поступали

4.

Мероприятия Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

4.1.

Оптимизация предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики государственных услуг, а также внедрение в деятельность Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг

На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещен прямой доступ к предоставляемым государственным услугам и осуществлению государственных функций.

В декабре 2013 г. подписано Соглашение о взаимодействии между автономным учреждением Чувашской Республики «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

4.2.

Осуществление мер по укреплению подразделения кадровой службы в функциональные обязанности которого входит профилактика коррупционных правонарушений

В целях укрепления подразделения кадровой службы в функциональные обязанности которого входит профилактика коррупционных правонарушений приказом Министерства назначены ответственные лица за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве, на которых возложены следующие функции:

а) обеспечение соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом                    «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов в Министерстве;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

г) оказание гражданским служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лица, исполняющего его обязанности), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) обеспечение реализации гражданскими служащими обязанности уведомлять министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (лица, исполняющего его обязанности), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

е) организация правового просвещения гражданских служащих;

ж) проведение служебных проверок;

з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, проверки соблюдения гражданскими служащими требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Чувашской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) подготовка проектов нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной сфере деятельности;

л) иные функции в сфере противодействия коррупции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики

ФИО

Должность

Служебный телефон

e-mail

Карягина Анна Алексеевна

начальник отдела правовой и кадровой работы

62-10-02

minpriroda54@cap.ru

Данилова Татьяна Александровна

ведущий специалист-эксперт отдела правовой и кадровой работы

62-10-02

minpriroda17@cap.ru