Андреев Андрей Александрович - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста-эксперта

сектора мобилизационной работы и обеспечения безопасности информации

Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики

 

1. Общие положения

 

1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта сектора мобилизационной работы и обеспечения безопасности информации Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.

Регистрационный номер (код) должности – 3-3-4-19.

2. Область профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта:

обеспечение национальной безопасности и укрепление государственной границы;

управление в сфере цифрового развития, информационных технологий, связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации.

3. Вид профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта:

осуществление технической защиты информации от утечки по техническим каналам;

осуществление технической защиты информации от несанкционированного доступа;

регулирование в области информационных технологий.

4. Назначение на должность и освобождение от должности главного специалиста-эксперта осуществляются министром природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее – министр).
5. Главный специалист-эксперт непосредственно подчиняется заведующему сектором мобилизационной работы и обеспечения безопасности информации Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее соответственно – сектор, министерство).
6. В период отсутствия главного специалиста-эксперта его должностные обязанности исполняет заведующий сектором.
7. Возложение на главного специалиста-эксперта дополнительных несвойственных функций и задач не допускается.
8. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению

подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии

соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и

направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам

освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки

 

7. Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования:

7.1. Наличие высшего образование не ниже уровня бакалавриата по следующим специальностям, направлениям подготовки (укрупненным группам специальностей и направлений подготовки): «Национальная безопасность и оборона государства», «Государственное и муниципальное управление», «Противодействие техническим разведкам», «Информационная безопасность», «Информационная безопасность телекоммуникационных систем», «Компьютерная безопасность», «Информационная безопасность автоматизированных систем», «Международные отношения», «Радиотехника», «Лазерная техника и лазерные технологии», «Ядерная физика и технологии», «Биотехнические системы технологии», «Мехатроника и робототехника», «Материаловедение и технологии материалов», «Ракетные комплексы и космонавтика», «Авиастроение», «Наноинженерия», «Радиоэлектронные системы и комплексы», «Электронные и оптико-электронные приборы и системы специального назначения», «Ядерные реакторы и материалы», «Технологии разделения изотопов и ядерное топливо», «Проектирование, производство и эксплуатация ракет и ракетно-космических комплексов», «Проектирование авиационных и ракетных двигателей», «Навигационно-баллистическое обеспечение применения космической техники», «Медицинская биохимия», «Историко-архивоведение», «Документоведение и архивоведение», «Юриспруденция», «Экономика и управление»,  «Зарубежное регионовединие», «Перевод и переводоведение», «Лингвистика», «Организация и технология защиты информации»  или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки;

7.2. Требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не предъявляются в соответствии с квалификационными требованиями для замещения должностей гражданской службы, установленными Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

7.3. Профессиональный уровень:

7.3.1. Наличие базовых знаний:

знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);

знание основ Конституции Российской Федерации, федеральных законов                 «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

знания в области информационно-коммуникационных технологий;

принципов и инструментов бережливого производства;

7.3.2. Наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

федеральные законы:

 «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»;

«О системе государственной службы Российской Федерации»;

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе);

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

«О противодействии коррупции»;

«Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

«О персональных данных»;

«Об электронной подписи»;

указы Президента Российской Федерации:

от 5 апреля 1994 г. № 662 «О порядке опубликования и вступления в силу        Федеральных законов»;

от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

от 7 июня 2011 г. № 45 «Об утверждении Порядка подготовки и внесения проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики»;

от 15 сентября 1993 г. № 912-51 «Об утверждении Положения о государственной системе защиты информации в Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам»;

от 26 июня 1995 г. № 608 «О сертификации средств защиты информации»;

от 1 ноября 2012 г. № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;

Положение о системе сертификации средств защиты информации, утвержденное приказом ФСТЭК России от 3 апреля 2018 г. № 55;

приказ Гостехкомиссии России и ФСБ России от 25 февраля 2001 г.                      № 309/405 «Положение о постоянно действующих технических комиссиях по защите государственной тайны»;

приказ ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. № 17 «Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах»;

приказ ФСТЭК России от 18 февраля 2013 г. № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

базовая модель угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденная ФСТЭК России            15 февраля 2008 г.;

методика оценки угроз безопасности информации, утвержденная ФСТЭК России 5 февраля 2021 г.;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики:

от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

от 21 октября  2015 г. № 370 «Вопросы Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики»;

7.3.3. Наличие иных профессиональных знаний, в области:

основ государственного устройства и управления;

основ законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

основных направлений и приоритетов государственной политики;

основ делопроизводства;

порядок работы со служебной и секретной информацией;

основные направления и приоритеты государственной политики в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

понятие государственной системы противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации;

классификация иностранных технических разведок по физическим принципам построения аппаратуры разведки;

классификация и характеристика типовых демаскирующих признаков объектов защиты от иностранных технических разведок в различных физических полях;

основные требования и рекомендации по противодействию различным видам иностранных технических разведок, методы контроля их выполнения;

понятие технических каналов утечки информации и их классификация;

понятие и область применения технических средств защиты информации и их классификация;

причины и условия появления технических каналов утечки информации;

порядок проведения аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации;

понятие несанкционированного доступа к информации;

порядок определения актуальных угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

основные меры и способы защиты информации от несанкционированного доступа;

основные средства защиты информации и контроля защищенности информации;

основные способы оценки эффективности мер защиты информации от несанкционированного доступа;

порядок организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну;

информационные технологии и применение персонального компьютера, составляющие персонального компьютера, включая аппаратное и программное обеспечение, устройства хранения данные;

современные коммуникации, сетевые приложения, программное обеспечение;

понятие системы связи;

методы информационного обеспечения;

программно-технические способы и средства обеспечения информационной безопасности;

понятие системы межведомственного взаимодействия, управления государственными информационными ресурсами, информационно-аналитические системы, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и анализ данных;

основные требования пожарной безопасности и охраны труда.

7.3.4. Наличие функциональных знаний:

понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

классификация моделей государственной политики;

задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

основы секретного делопроизводства и порядок работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну;

порядок отнесения сведений к государственной тайне, их засекречивание и рассекречивание;

методы выявления возможных каналов несанкционированного доступа к сведениям;

ответственность за правонарушения в области защиты государственной тайны;

технологии и средства обеспечения информационной безопасности;

организация пропускного режима, инженерно-технические средства охраны режимных территорий и режимных помещений;

7.3.5. Наличие базовых умений:

эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленские решения;

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

7.3.6. Наличие профессиональных умений:

работа с информационными системами;

применение современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах: использование межведомственного и ведомственного электронного документооборота, информационно-телекоммуникационных сетей;

умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации;

умение оценивать актуальность технических каналов утечки информации на объектах информатизации;

работа в базах данных, содержащих информацию по угрозам и уязвимостям безопасности информации;

выявление угроз безопасности информации в автоматизированных (информационных) системах;

настройка средств защиты информации в соответствии с выявленными угрозами;

проведение контроля (анализа) защищенности автоматизированных (информационных) систем;

умение пользоваться поисковыми системами в информационной сети «Интернет» и получение информации из правовых баз данных, федерального портала проектов нормативных правовых актов www.regulation.gov.ru;

7.3.7. Наличие функциональных умений:

разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

подготовка аналитических, информационных и других материалов;

организация и проведение мониторинга применения законодательства;

осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

 

III. Должностные обязанности, права и ответственность

 

8. Основные права и обязанности главного специалиста-эксперта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установлены статьями 14–18, 20² Федерального закона о гражданской службе.
9. Главный специалист-эксперт обязан:

участвовать в разработке проектов соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, в установленной сфере деятельности и контроле за их выполнением;

участвовать в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по направлениям работы сектора;

участвовать в разработке инструктивных и методических материалов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности сектора, для организаций, находящихся в ведении министерства;

участвовать в организации научно-практических конференций, семинаров по вопросам установленной сферы деятельности;

готовить ответы на поступившие в министерство обращения, письма граждан и организаций;

готовить ответы на запросы исполнительных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

составлять отраслевые статистические наблюдения по утвержденным формам в установленные сроки, готовить по ним заключения;

оказывать методическую помощь учреждениям, находящимся в ведении                министерства, по вопросам информатизации и защиты информации;

разрабатывать Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего Чувашской Республики в министерстве;

поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

планировать свою работу, готовить предложения в план работы сектора;

готовить и представлять информацию и отчетность о своей работе;

            соблюдать требования настоящего должностного регламента, порядок работы со служебной информацией;

оказывать содействие работникам министерства по вопросам, относящимся к компетенции сектора;

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона о гражданской службе;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона о гражданской службе;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 201 Федерального закона о гражданской службе и статьями 8 и 81, 9, 11, 12 и 123 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в министерстве;

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона о гражданской службе;

принимать участие в проведении мобилизационных тренировок по переводу министерства на работу в условиях военного времени;

принимать меры по выявлению и закрытию возможных каналов утечки сведений, составляющих государственную тайну;

принимать участие в уточнении в рамках обоснования цены контракта и ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, конкурсной документации, документации об аукционе;

принимать участие в уточнении в рамках обоснования цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

принимать участие в осуществлении подготовки извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описания объекта закупки), проектов контрактов, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

участвовать в организации проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, привлечении экспертов, экспертных организаций;

принимать участие в разработке проектов контрактов, в том числе типовых контрактов заказчика, типовых условий контрактов заказчика;

взаимодействовать с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применять меры ответственности, в том числе направлять поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

обеспечивать приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

выполнять иные обязанности по указанию министра или заведующего сектором по направлениям деятельности сектора.

10. Для исполнения возложенных на главного специалиста-эксперта обязанностей он также вправе:

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и получать у исполнительных органов Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц необходимые для осуществления своей деятельности информацию, документы, материалы;

принимать участие в подготовке и проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятиях министерства;

вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;

оказывать консультативную и методическую помощь по вопросам своей компетенции специалистам структурных подразделений, подведомственных организаций;

в пределах установленных должностных обязанностей рассматривать материалы и документы, направлять их на подпись заведующему сектором;

главный специалист-эксперт осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами министерства и поручениями заведующего сектором.

11. В процессе служебной деятельности главный специалист-эксперт обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

12. Главный специалист-эксперт за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или

вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

13. При исполнении должностных обязанностей главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовка документов, информации, ответов на запросы и их оформление;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

возврат документов, оформленных ненадлежащим образом;

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

регистрация в системе электронного документооборота.

14. При исполнении должностных обязанностей заведующий сектором вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

консультирование сотрудников министерства по вопросам, входящим в компетенцию сектора;

направление на согласование документов в соответствующие исполнительные органы Чувашской Республики;

уведомление заведующего сектором о текущем состоянии выполнения поручений, заданий.

 

1. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов

управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых
гражданский служащий обязан или вправе участвовать

 

15. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке:

ответов на обращения федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, граждан и организаций по направлениям своей деятельности;

докладов, аналитических, справочных, информационных материалов по направлениям своей деятельности;

методических рекомендаций в соответствии с положениями законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов по направлениям своей деятельности.

16. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

 

1. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским

служащим проектов управленческих и иных решений,

порядок согласования и принятия решений

 

17. В соответствии со своими должностными обязанностями главный специалист-эксперт принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

 

VII. Порядок служебного взаимодействия

 

18. Взаимодействие главного специалиста-эксперта с гражданскими служащими министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и министерства.

 

VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии

с административным регламентом (иным нормативным правовым актом)

министерства

 

19. Главный специалист-эксперт в пределах своей компетенции государственные услуги не предоставляет.

 

1. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности

 

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оцениваются по показателям, утвержденным приказом министерства от 25 июля 2013 г. № 03/1-03/224 «О порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики».