Об обеспечении пожарной безопасности на территории Чувашской Республики в весенне-летний пожароопасный период

По состоянию на 15 апреля 2019 года в республике зарегистрировано 319 пожаров (за аналогичный период прошлого года – далее АППГ – 245), рост на 30,2%, в результате которых погибли 29 человек (за АППГ – 19), рост на 52,6%, травмы различной степени тяжести получили 16 человек (за АППГ – 24), снижение на 33,3%, спасены 35 человек (за АППГ – 156), снижение в 4,5 раза. Ущерб от пожаров составил более 48,6 млн рублей (за АППГ – 29,9), рост на 62,3%.

По состоянию на 15 апреля т.г. рост количества пожаров зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях: в гг. Чебоксары на 89,1%(87 против 46), Алатыре в 3,4 раза (17 против 5), Канаше на 42,9% (10 против 7), Новочебоксарске на 11,1% (20 против 18), Алатырском в 2,9 раза (20 против 7), Аликовском на 50% (6 против 4), Батыревском на 8,3% (13 против 12), Ибресинском на 60% (8 против 5), Мариинско-Посадском на 40% (7 против 5), Порецком на 25% (5 против 4), Чебоксарском в 2,7 раза (27 против 10), Шумерлинском на 20% (6 против 5), Яльчикском на 50% (6 против 4) районах, а рост количества погибших при них – в гг. Чебоксары в 5 раз (5 против 1), Канаше на 1 человека (1 против 0), Новочебоксарске на 100% (2 против 1), Шумерле на 2 человека (2 против 0), Алатырском на 2 человека (2 против 0), Аликовском в 3 раза (3 против 1), Батыревском на 100% (2 против 1), Вурнарском в 2 раза (4 против 2), Ибресинском на 1 человека (1 против 0), Красночетайском на 100% (2 против 1), Урмарском на 2 человека (2 против 0) районах.

Основные места возникновения пожаров на территории Чувашской Республики по состоянию на 15 апреля 2019 г.:

* здания жилого назначения и надворные постройки – 230 пожаров (или 72,1%), в т.ч. садовый дом, дача – 10;

* транспортные средства – 18 (5,6%);

* места открытого хранения веществ, материалов, сельхозугодья и прочие открытые территории – 29 (9,1%);

* строящиеся (реконструируемые) здания (сооружения) – 3 (0,9%);

* складские здания – 2 (0,6%);

* носильные вещи (вещи на человеке), горючие вещества на теле человека – 5 (1,6%);

* здания производственного назначения – 4 (1,4%);

* здания, сооружения и помещения предприятий торговли – 3 (0,9%);

* здания, помещения сервисного обслуживания населения – 2 (0,6%);

* животноводческие здания и сооружения, здания и помещения учебно-воспитательного назначения, административные здания, здания и помещения для культурно-досуговой деятельности населения и религиозных обрядов, здания и помещения для временного пребывания (проживания) людей – по одному пожару соответственно, прочие сельскохозяйственные здания и сооружения – 2 пожара (7 пожаров или 2,2%);

* прочие объекты – 16 (5%).

Причины пожаров по состоянию на 15 апреля 2019 года

	2018 г.	2019 г.	%, раз
нарушение правил устройства и несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования	74	87	+ 17,6
нарушение правил устройства и несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и дымоходов	76	71	- 6,6
неосторожное обращение с огнем, в т.ч.:	54	94	+ 74,1
неосторожность при курении	34	47	+ 38,2
шалость с огнём со стороны детей	2	7	+ 3,5 р.
Поджоги	16	24	+ 50
неисправность узлов и агрегатов транспортных средств	14	13	-7,1
другие причины	11	30	+ 2,7 р.
ИТОГО ПОЖАРОВ	245	319	+ 30,2

Причины гибели людей на пожарах по состоянию на 15 апреля 2019 года:

* неосторожное обращение с огнём – 19 человек (или 65,5% от общего количества всех погибших), в т.ч. при курении – 14, шалость с огнём со стороны детей – 2;

* несоблюдение правил пожарной безопасности, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 3 человека (10,3%);

* несоблюдение правил пожарной безопасности, нарушение правил устройства и эксплуатации отопительных печей и дымоходов – 4 человека (13,9%);

* другие причины – 3 человека (10,3%).   

Структура погибших на пожарах по их социальной принадлежности:

* лица, достигшие пенсионного возраста – 12 человек (или 41,4% от общего количества всех погибших);

* дети – 2 человека (6,9%);

* лица, не занятые трудовой деятельностью (безработные) – 6 человек (20,7%);

* лица, имеющие инвалидность – 3 человека (10,3%);

* лица, имеющие рабочую специальность – 5 человек (17,2%);

* лицо, социальное положение которого не было установлено – 1 человек (3,5%).

В т.г. на пожарах погибли: лица женского пола – 10 человек, мужского – 19 человек.

В состоянии алкогольного опьянения в огне погибли 20 из 29 человек (или 69% от их общего количества).                              

Возрастной состав погибших на пожарах в текущем году:

* 0 – 18 лет – 2 человека (или 7% от общего количества всех погибших);

* 19 – 40 лет – 1 человек (3,4% от общего количества всех погибших);

* 41 – 59 лет – 17 человек (58,6%);

* от 60 лет и старше – 9 человек (31%).                                                

За период с 8 по 14 апреля т.г. в республике были зарегистрированы 14 случаев пала сухой прошлогодней травы (гг. Новочебоксарске и Алатыре п. Зелёный – по одному соответственно, Алатырском – 8, Чебоксарском – 1, Порецком – 3 районах), в результате чего огнём было пройдено 111 га.

А 12 апреля т.г. в СНТ «Полевая» д. Атлашево Чебоксарского района произошло загорание сухой травы на площади 700 кв. метров, в результате чего погибла женщина, 1953 г.р.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2017 г. № 316 «О внесении изменения в пункт 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации» запрещается выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, разведение костров на полях. Выжигание рисовой соломы может производиться в безветренную погоду при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 72 (1) настоящих Правил.

Как правило, такие возгорания в большинстве случаев неконтролируемые, распространяются с большой скоростью и на больших площадях зачастую неся реальную угрозу жилым строениям, производственным зданиям, лесам, а в некоторых случаях и жизни людей.

В соответствии со ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности в лесах предусмотрено следующее.                                                                

1. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

2. Выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

2.1. Действия, предусмотренные частями 1, 2 настоящей статьи, совершенные в лесопарковом зеленом поясе - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

3. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц –  от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

4. Нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей. Штрафы: на физических лиц до 5 тыс. рублей, на должностных лиц до 50 тыс. рублей, на юридических лиц от 0,5 до 1 млн. рублей.

Также статьей 261 Уголовного кодекса Российской Федерации за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрен штраф в размере от 100 тыс. до 250 тыс. рублей либо обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы либо лишение свободы до двух лет. За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога – штраф в размере от 250 тыс. до 400 тыс. рублей либо лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом до 300 тыс. рублей.

Рекомендации администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

организовать и провести в муниципальных образованиях в период с 18 апреля по 18 мая т.г. месячник по вопросам профилактики пожаров и усиления мер пожарной безопасности;

сформировать общественные комиссии при сельском поселении для подворового обхода из числа представителей сельской администрации, депутатов сельских поселений, участкового уполномоченного полиции, представителя противопожарной службы. Данным комиссиям путем подворового обхода провести обследования состояния пожарной безопасности жилого сектора, в т.ч. соблюдения правил эксплуатации электробытовых приборов, технической эксплуатации всех видов электроустановок, газового оборудования, печей и дымоходов жилых домов, бань, а также каким способом обогревается жилое помещение;

организовать работу по проведению инструктажей с населением о соблюдении мер пожарной безопасности и необходимости иметь первичные средства пожаротушения;

усилить контроль за условиями проживания неблагополучных семей, особенно там где проживают несовершеннолетние дети, одиноких престарелых граждан и лиц, находящихся на патронажном учёте, а также граждан, злоупотребляющих спиртными напитками;

продолжить профилактическую работу в садоводческих некоммерческих товариществах и дачных кооперативах по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности;

продолжить информирование населения о правилах и мерах пожарной безопасности, регулярное размещение в средствах массовой информации статей и заметок о причинах пожаров в жилом секторе и пользе страхования строений и имущества от чрезвычайных происшествий, а также распространение памяток и листовок через учреждения образования, культуры, здравоохранения, торговли, почтовой связи и т.п.