Состоялось совместное заседание коллегий Прокуратуры Чувашской Республики и Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики
28 июня 2013 г. состоялось совместное заседание коллегий Прокуратуры Чувашской Республики и Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.
Министр природных ресурсов и экологии Чувашской Республики И.Исаев в своем приветственном слове подчеркнул, что совместная коллегия проводится впервые и министерство всегда открыто для сотрудничества в целях обеспечения законности в области охраны окружающей среды и природопользования. «Совместными усилиями мы повысим эффективность контрольно-надзорной деятельности и обеспечим рациональное использование природных ресурсов Чувашской Республики, сохраним благоприятную окружающую среду для наших граждан», - отметил, в частности, Иван Васильевич.
Прокурор Чувашской Республики В. Метелин сказал, что «речь идет о нашем будущем, будущем наших детей. И от нашей с вами бдительности сегодня зависит, чем мы будем дышать, что будем пить и в каких условиях жить завтра».
О состоянии законности и прокурорского надзора в сфере соблюдения природоохранного законодательства доложил заместитель прокурора Чувашской Республики А. Григорьев. Он отметил, что в соответствии с приказом Генерального прокурора РФ надзор в сфере экологической безопасности является одним из основных направлений надзорной деятельности.
Прокуратурой республики приняты дополнительные организационные меры, направленные на активизацию надзора в рассматриваемой сфере, благодаря которым удалось достичь положительных результатов, количество выявленных нарушений закона заметно выросло.
В ходе проверок прокурорами выявлялись нарушения, связанные с выбросами в атмосферный воздух загрязняющих веществ без специального разрешения, осуществлением деятельности без положительного заключения государственной экологической экспертизы, невнесением платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры республики по-прежнему остается надзор за исполнением законодательства об охране вод.
Учитывая, что загрязнение водных объектов – источников питьевого водоснабжения создает опасность для здоровья населения, прокурорами принимались меры к пресечению нарушений законодательства об охране вод вплоть до административного приостановления деятельности отдельных предприятий.
В ходе осуществления надзорной деятельности прокурорами выявлялись нарушения законодательства о лицензировании при использовании скважин для обеспечения населения питьевой водой, принимались меры к понуждению в судебном порядке устранить нарушения.
С направлениями деятельности министерства в сфере соблюдения природоохранного законодательства ознакомил заместитель министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики А.Яковлев.
«Знаменательно, что мы собрались в этом зале в год, объявленный Указом Президента Российской Федерации Годом охраны окружающей среды», - начал свое выступление Анатолий Петрович.
За 2012 год проведено 170 проверок по соблюдению лесного законодательства и в области охраны окружающей среды. Рост в сравнении с 2011 годом – 6%. По результатам выявлено 395 нарушений: рост – в 2,2 раза, выдано 39 предписаний: рост – в 1,6 раза.
Рассмотрено 557 дел об административных правонарушениях: рост в 2,3 раза.
Наложено штрафов на сумму 4 млн. 100 тыс. руб.: рост в 4,4 раза.
В первом полугодии 2013 года проведено 73 проверки, по результатам которых выявлено 88 нарушений, выдано 11 предписаний, внесено 31 представление, рассмотрено 225 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на сумму 1 млн. 300 тыс. руб.
В 2012 году выявлено 52 случая нарушений правил пожарной безопасности в лесах: на территориях Чебоксарского, Шумерлинского, Ядринского, Канашского, Опытного, Ибресинского и Алатырского лесничеств, в 1 полугодии 2013 года – 28 случаев: на территориях Чебоксарского, Ибресинского, Ядринского лесничеств. Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 120 тыс. руб. в 2012 году и на сумму 60 тыс. руб. – в 1 полугодии 2013 года.
Приоритетной задачей для Министерства является обеспечение пожарной безопасности в лесах и их сохранности. Все запланированные мероприятия на этот год по противопожарному обустройству лесов выполнены в полном объеме. С повышением пожарной опасности в лесах проводится авиапатрулирование, осуществляется активное наземное патрулирование, в ходе которого с гражданами проводятся разъяснительные беседы о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах и об ответственности за их нарушение. В 2013 году проведено 260 наземных патрулирований. По состоянию на 28 июня выполнено 14 полетов, в ходе которых лесных пожаров не обнаружено.
Большой проблемой является захламленность территорий сельских и городских поселений твердыми бытовыми отходами.
В 2012 году выявлено 32 места несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на площади 0,37 га, в 1 полугодии 2013 года – 4 места на площади 0,15 га в Большесундырском и Моргаушском сельских поселениях. Такие места ликвидированы после внесения представлений в адрес муниципальных образований.
В 2012 году главы 9 муниципальных образований привлечены к административной ответственности в виде штрафа на сумму 90 тыс. руб., в 1 полугодии 2013 года – главы двух муниципальных образований на сумму 20 тыс. руб.
За нарушение Правил санитарной безопасности в лесах в 2012 году привлечены к административной ответственности 52 лица с наложением штрафа на сумму 29 тыс. руб., в 1 полугодии 2013 года – 12 лиц на сумму около 3 тыс. руб.
Минприроды Чувашии усилен контроль за дисциплиной недропользователей по выполнению лицензионных требований. За нарушения существенных условий лицензий в 2012 г. принято решение о досрочном прекращении права пользования недрами 7 (семи) недропользователями, в 2013 г. досрочно отозваны лицензии у 6 недропользователей.
Имеются факты незаконной добычи полезных ископаемых, в частности строительного песка, почти возле каждого населенного пункта, которые могут привести не только к нарушению закона, но и к причинению вреда жизни и здоровья граждан.
В Чувашской Республике общая площадь земель лесного фонда, находящихся в ведении Минприроды Чувашии, составляет 596,9 тыс. га. В пользование предоставлено 87,1 тыс. га лесных участков (14,6 % от общей земель лесного фонда).
На сегодняшний день действует 487 договоров аренды, зарегистрировано 11 прав постоянного пользования лесными участками.
В реестре недоимщиков числится 42 арендатора (9 %).
В соответствии с указаниями Рослесхоза с арендаторами – нарушителями лесного законодательства расторгаются договора аренды в судебном порядке: в 2011 г. расторгнуто 18 договоров, в 2012 г. – 9, в 1 полугодии 2013 г. – 13.