Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики организована и проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации «Строительство и реконструкция сетей канализации и сооружений для индустриального парка г. Алатырь Чувашской Республики».

Очистные сооружения г. Алатырь Чувашской Республики, введенные в эксплуатацию в 1962 году, расположены в 450 м от северной окраины г. Алатырь на междуречье рек Алатырь и Сура. Общая площадь территории очистных сооружений – 153 га. Площадь выделенного земельного участка под реконструкцию очистных сооружений составляет 2,690 га.

Необходимость реконструкции существующих очистных сооружений вызвана тем, что они не отвечают современным санитарным и экологическим требованиям.

На проектируемых очистных сооружениях планируется использование технологии глубокой  очистки: механической на песколовках и биологической трехступенчатой – на первичном отстойнике (разложение сложных органических соединений в анаэробных условиях), в аэротенках 1-ой ступени (аэробная очистка в режиме «полного окисления» с использованием взвешенной и прикрепленной микрофлоры в условиях пневматической мелкопузырчатой аэрации), в аэротенках 2-ой ступени блока емкостей доочистки (аэробная глубокая очистка от органических загрязнений, соединений азота и фосфора до норм предельно допустимых концентраций). Очищенные до норм предельно допустимых концентраций для водоемов культурно-бытового назначения сточные воды сбрасываются в водоем Алатырского государственного орнитологического заказника.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 марта 1996 г. №84 «Об образовании государственных природных заказников» на территории очистных сооружений с участком заболоченных лугов на правобережье поймы реки Алатырь в 2,5 км от места впадения ее в реку Суру образован Алатырский государственный орнитологический заказник республиканского значения. Площадь заказника – 152,7 га. Граница заказника с западной, северной и восточной сторон проходит по внешней обваловке очистных сооружений, оставляя слева реку Алатырь и коллективные сады.

Цель заказника – сохранение и изучение крупнейших в Чувашской Республике колоний околоводных и водоплавающих птиц, генофонда редких и ценных охотничье-промысловых видов птиц.

Всего на территории заказника зарегистрировано около 130 видов птиц. Основу его орни­тофауны составляет комплекс гидрофильных видов птиц, центральное место в которой принадле­жит колонии озерной чайки, состоящей из трех субколоний общей численностью около 4800 птиц. Озерные чайки в силу своей агрессивности способны коллективными действиями противостоять действиям хищников (птиц, наземных млекопитающих). Под их защитой поселя­ются водные и водно-болотные виды птиц. Благодаря наличию таких факторов, как обеспечен­ность защитой со стороны озерной чайки и кормовой базой, водно-болотные птицы размещаются на данной территории плотностью, намного превышающей аналогичные естественные биотопы. Таким образом, на территории заказника образовался комплекс гидрофильных видов птиц, по биологическому разнообразию и численности не имеющий себе равных на территории Чувашской Республики.

В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах оценки воздействия на окружающую среду недостаточно отражено влияние строительства и реконструкции очистных сооружений на компоненты природной среды и предполагаемые изменения их состояния по сравнению с существующим.

В настоящее время в природе остро ощущается недостаток мест гнездования птиц, для которых очень важны именно соответствующие условия гнездования. В условиях значительного антропогенного воздействия на природную среду остается всe меньше мест, где птицы и животные чувствуют себя в относительной безопасности и имеют при этом надежный источник корма. Птицы и животные очень чувст­вительны к изменению условий существования как в благоприятную, так и в неблагоприятную для них сторону и некоторые при этом пытаются приспособиться к жизни в измененных человеком ландшафтах. Иногда такие попытки успешны. Образование орнитоценоза около г. Алатырь непо­средственно связано с выделением участка поймы р. Алатырь под строительство очистных сооружений. Строительство дамбы, отделившей этот участок от реки, и сооружение прудов биологической очистки привели к его полному заболачиванию, что в свою оче­редь привлекло на гнездование околоводных и водопла­вающих птиц.

Инициировать и обеспечить формирование многочисленно­го, разнообразного по видовому составу орнитоценоза способ­ны далеко не все виды, тем более если это происходит в непо­средственной близости к местам антропогенной деятельности человека. Ядром будущего места обитания многих видов птиц  явились поселения представителей колони­альных околоводных птиц из семейства чайковых, активно осваивающих антропогенный ландшафт (чайка озерная, чайка малая, крачка речная, крачка черная и  крачка белокрылая).

Для чайковых птиц предпочтительны места недоступные или малодоступные, в первую очередь для  наземных хищников. Типовыми биотопами в средней полосе являются болота, сплавины, песчаные косы. Эти биотопы, как правило, приурочены к поймам рек. Деятельность человека, направленная на строи­тельство различных плотин, сопровождается затоплением значительных площадей пойм и приводит к исчезновению боль­шинства биотопов этого типа. Поэтому огромное значение при­обретают оставшиеся естественные экотопы и все большую роль начинают играть очистные сооружения, обычно строящиеся в низких местах и в некоторых своих элементах сходные с природными биотопами, а, как известно, птицы, засе­ляющие урбанизированный ландшафт, выбирают для своего гнездования место, близкое по структуре к природному, харак­терному для вида.

Места гнездования одних видов колониальных птиц очень притягательны для других колониальных и тяготеющих к колониальности видов. Поэтому поселения озерных чаек служат сильнейшим фактором привлечения на гнездование прилетающих позже, но привязанных к постоянному месту обитания птиц, таких как речная и светлокрылая крачки, малая чайка, различные виды куликов (Charadriidae). Фактор срабатывает при наличии свойственных перечисленным видам биотопов. При этом речные крачки стараются занять под гнездование места, где участки водной поверхно­сти чередуются с неустойчивым субстратом (иловые карты и активно заполняемые пруды биологической очистки). Болотные крачки селятся на очистных сооружениях еди­нично как среди озерных чаек, так и рядом с речными крачка­ми.

Проблема, стоящая перед проектировщиками, не ограничение воздействия на места обитания птиц различных загрязнителей, а сохранение и поддержание оптимальных условий прилегающих территорий прежней системы биологической очистки, в первую очередь, прудов биологической очистки. Территория очистных сооружений будет пригодна для существования на них постоянных крупных (аналогичных естественным) сообществ лишь при условии обводнения всех прудов биологической очистки.

В представленных материалах не приведен расчет ущерба объектам животного мира (в первую очередь птицам), обитающим на территории Алатырского государственного орнитологического заказника (в зоне влияния строительства очистных сооружений).

Приказом Минприроды Чувашии от 13 августа 2013 г. № 514 проектная документация «Строительство и реконструкция сетей канализации и сооружений для индустриального парка г. Алатырь Чувашской Республики» отправлена на доработку по замечаниям экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.