Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ.

В частности, прописаны критерии, учитываемые при принятии решений о создании особо охраняемых природных территорий. Например, наличие на соответствующей территории природных и культурных ландшафтов или минералогических и палеонтологических объектов, представляющих особую эстетическую, научную и культурную ценность.

Новый перечень категорий ООПТ не предусматривает лечебно-оздоровительные местности и курорты. Субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать дополнительные категории ООПТ регионального и местного значений. Ранее иные категории ООПТ могли вводиться не только регионами, но и Правительством Российской Федерации, а также муниципалитетами.

Органы местного самоуправления могут создавать особо охраняемые природные территории местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования. В случае, если создаваемая ООПТ будет занимать более пяти процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, решение о создании ООПТ органам местного самоуправления необходимо согласовать с органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

Природные ресурсы и недвижимое имущество, расположенные в границах государственных природных заповедников, выводятся из гражданского оборота. Кроме того, запрещено изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и другие природные ресурсы заповедника.

Вводится плата за посещение физлицами государственных природных заповедников в целях познавательного туризма, а также национальных парков в целях туризма и отдыха (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов). Чтобы попасть на указанные ООПТ, потребуется специальное разрешение (исключение — для работников охраняемых территорий и уполномоченных должностных лиц). Сотрудникам заповедников и национальных парков могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование служебные наделы.

В случаях, установленных федеральными законами, национальные парки могут создаваться путем преобразования государственных природных заповедников. Для этого требуется положительное заключение государственной экологической экспертизы материалов, обосновывающих подобное преобразование. Решение об этом принимается Правительством Российской Федерации до 31 декабря 2015 г.

Часть изменений затрагивает природные и дендрологические парки, государственные природные заказники, а также ботанические сады.

Настоящий Федеральный закон вступил в силу 30 декабря 2013 года.