2019.11.11 10-11 декабря в Москве состоится практический семинар «Практика обращения с коммунальными отходами и новые отраслевые правила с 2020 года»

С 01.01.2020 года еще 12 регионов России переходят на новую систему обращения с ТКО, однако реальная практика взаимодействия РО, полигонов, перевозчиков, потребителей и органов МСУ по-прежнему сталкивается с множеством нерешенных проблем и противоречий.

Помимо уже утвержденных новых правил заключения договоров в сфере обращения с ТКО и новых штрафов за экологические нарушения, с 2020 года планируется внести изменения в порядок расчета платы за вывоз ТКО, пересмотреть нормативы накопления ТКО, ввести новую систему обращения с опасными отходами, расширить практику раздельного сбора мусора и наладить систему финансирования в отрасли при поддержке ППК «РЭО».

С целью обеспечения актуальной информацией и экспертными рекомендациями по практике применения новых отраслевых правил Центр межрегиональных коммуникаций и Консультационный центр «Кодекс» сообщает о проведении в Москве 10-11 декабря практического семинара с участием специалистов Минприроды России, ФАС России, ППК «РЭО»  и ведущих отраслевых экспертов:

ПРАКТИКА ОБРАЩЕНИЯ С КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ

И НОВЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ ПРАВИЛА С 2020 ГОДА

В ПРОГРАММЕ СЕМИНАРА:

Новое в отраслевом законодательстве. Новая система обращения с отходами I-II класса опасности (Федеральный закон № 225-ФЗ от 26.07.2019). Налоговые льготы с 2020 года (Федеральный закон № 211-ФЗ от 26.07.2019). Законопроект «О вторичных ресурсах».

Региональные операторы в 2020 году. Внесение изменений в Соглашение об организации деятельности. Договоры с перевозчиками и полигонами. Прямые договоры с потребителями (Постановление Правительства РФ № 897 от 13.07.2019).

Источники финансирования реформы. Варианты инвестиционной поддержки ППК «Региональный экологический оператор» и региональных органов власти. Практика привлечения внебюджетных инвестиций и заключения концессионных соглашений.

Порядок отнесения отходов к ТКО. Противоречия в отнесении отходов к ТКО по 89-ФЗ и по ФККО. Правила определения класса опасности. Способы подтверждения, что отходы являются ТКО.

Новые правила обустройства мест накопления ТКО. Контейнерные площадки: порядок создания и содержания, изменения в реестре, ответственность МСУ и УК ЖКХ. Контейнеры для юрлиц. Новые правила погрузки ТКО и уборки мест погрузки. Периодичность вывоза. Перспективы обязательного раздельного сбора.

Порядок расчета платы за вывоз ТКО. Способы и формулы расчета «по кв. метрам» и «по людям». Варианты перерасчета платы. Расчеты при раздельном сборе. Расчеты с собственниками нежилых помещений. Расчеты по факту вывезенного мусора (проект).

Неплатежи в сфере обращения с ТКО. Судебные и досудебные методы взыскания задолженности; специфика работы с юрлицами и физлицами. Возможности привлечения органов власти и МСУ к борьбе с должниками. Штрафы и пени для должников.

Новое в тарифообразовании с 2020 года. Корректировка единого тарифа РО. Предельные тарифы на обработку, обезвреживание и захоронение. Защита тарифной заявки. Учет инвестиционных расходов. Регулируемые тарифы на транспортировку (проект ФАС).

Нормативы накопления ТКО в 2020 году. Практика расчетов с потребителями по нормативам. Дифференциация нормативов по видам и группам отходов. Учет нормативов в тарифе. Льготы при раздельном накоплении. Пересмотр нормативов в 2020 году.

Транспортировка и передача отходов. Схемы транспортировки отходов: полномочия РО и порядок взаимодействия с перевозчиками. Учет транспортных расходов в тарифе. Порядок передачи ТКО на полигон и составления актов приемки/передачи.

Полигоны и мусоросортировочные комплексы. Полномочия и ответственность операторов по захоронению. Весовой контроль и порядок расчетов. Особенности коммерческого учета отходов, в том числе ТКО на полигонах. Проекты рекультивации полигонов.

Ликвидация несанкционированных свалок. Установленный порядок и региональная практика ликвидации свалок и вывоза бесхозного мусора. Ответственность собственников земельных участков и органов МСУ; участие РО. Источники финансирования.

Отходы, не относящиеся к ТКО. Порядок обращения с органическими, промышленными и строительными отходами. Крупногабаритные отходы. Обращение с медицинскими отходами класса «А».

Экологическая отчетность и штрафы с 2020 года. Новая форма отчетности 2-ТП (отходы) (Приказ Росстата № 459 от 19.08.2019). Новые штрафы за экологические нарушения при обращении с ТКО (Федеральный закон № 141-ФЗ от 17.06.2019). Штрафы за неуплату экосбора и некорректную отчетность.

ЛЕКТОРЫ СЕМИНАРА:

АКМАНЦЕВА Лидия Николаевна – Начальник отдела государственной политики в области обращения с отходами Министерства природных ресурсов и экологии РФ;

ТОЛСТОКОРОВА Оксана Николаевна – Советник отдела экологии и природопользования Министерства экономического развития РФ, ранее - Заместитель начальника отдела ТКО Минстроя РФ;

ПЕРФИЛОВА Екатерина Владимировна – Начальник отдела методологии и экспертизы тарифообразования и нормативов накопления ППК «Российский экологический оператор;

ПРОКОПЬЕВ Борис Борисович – Заместитель исполнительного директора Ассоциации организаций, операторов и специалистов в сфере обращения с отходами «Чистая страна»;

ТОКАР Виктория Витальевна – Заместитель начальника отдела тарифного регулирования Управления регулирования в сфере ЖКХ Федеральной антимонопольной службы;

БАДМАЕВ Виталий Саналович – Руководитель направления ценообразования и разработки инвестиционных программ Национального бюро по переработке отходов, советник Фонда  ЖКХ;

ПОВОЛОЦКАЯ Елена Александровна – Генеральный директор регионального оператора «МСК-НТ», эксперт по внедрению системы раздельного сбора и экологически безопасной утилизации ТКО;

БЕСЕДИНА Светлана Владимировна – Заместитель Генерального директора Института экономики ЖКХ, разработчик методических рекомендаций по формированию тарифов в сфере обращения с ТКО.

Семинар будет проводиться в бизнес-центре корпуса «Бета» гостиничного комплекса «Измайлово» по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71.

Регистрация участников семинара производится через координатора проекта:

Тарвердиева Элина Расимовна 8-978-898-42-53, 8-915-256-77-38, ter@vsesem.ru